| На всеукраїнській селекторній нараді обговорили питання децентралізації повноважень та територіальної організації влади
Питанням децентралізації повноважень та територіальної організації влади була присвячена всеукраїнська селекторна нарада, яку провів віце-прем’єр-міністр і Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Володимир Гройсман. У нараді взяли участь голова облдержадміністрації Сидір Кізін, голова обласної ради Віталій Француз, заступник Житомирського міського голови Олександр Бочковський.
Позицію Уряду щодо передачі більшості повноважень територіальним громадам у формі презентації озвучив віце-прем’єр-міністр України. Кожна громада, наголосив він, повинна отримати можливості для свого розвитку. Ці кроки мають відбуватися в умовах всебічного обговорення, врахування думки всіх громад, щоб зробити реформу якомога ефективнішою.
Децентралізація влади, розширення можливостей і збільшення ресурсів громад села, селища, міста, розвиток територій та добробут їх мешканців - ось основна мета реформи, що запроваджується в Україні.
Володимир Гройсман повідомив, що вже розроблена Концепція реформи місцевого самоврядування. Згідно з нею, на рівні регіонів пропонується утворити виконавчі комітети обласних рад, на рівні районів – виконавчі комітети районних рад і, відповідно, на рівні громад залишаються виконавчі комітети ради громад.
Реформа передбачає, що базовий рівень компетенції передається на рівень громад. Це місцевий економічний розвиток, розвиток і утримання місцевої інфраструктури, планування розвитку території громади, питання забудови території, благоустрій, соціальна допомога, швидка медична допомога, муніципальна міліція, весь спектр житлово-комунальних послуг, культура, фізична культура і спорт. На рівень регіону передаються такі повноваження, як повноцінне планування регіонального розвитку, транспортна інфраструктура регіонального значення, спеціалізована охорона здоров’я, спеціалізована середня освіта, розвиток культури, спорту, туризму, утримання об’єктів спільної власності.
Пропонується створити державні представництва, які здійснюватимуть координаційні, контрольні та наглядові функції, а також проводитиметься широка децентралізація фінансів.
Володимир Гройсман озвучив пропозиції щодо внесення змін до Конституції України. Серед них 3-рівнева система адміністративно-територіального устрою, принцип субсидіарності при розмежуванні повноважень у системі органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування тощо.
Першочерговими кроками реформи, як зауважив віце-прем’єр-міністр України, є підготовка законодавчих актів для розвитку Концепції реформи про місцеве самоврядування (нова редакція), про співробітництво територіальних громад, про добровільне об’єднання територіальних громад, про місцеві державні представництва, а також Бюджетного кодексу.
Наступними кроками реформи має бути прийняття відповідних змін до Конституції України та низки законів, завершення підготовки законодавчої бази реформи у 2014 році, перехідний період у січні-вересні 2015 року, вибори на новій територіальній основі - у жовтні 2015 року.
Прес-служба облдержадміністрації
|
